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广州政协常委将联名要求广东公开超生罚款数额

2013-10-22 10:27:56.343 来源:新快报

 

    核心提示:今年8月份,广州市政协常委曹志伟提交了关于"简化计生证办理"的提案。曹志伟称,有媒体说市计生局已经发了挂号信给我,其实我还没收到,对方也没寄出。同时,曹志伟还表示,欲写联名信,要求公开社会抚养费数额,即俗称的超生罚款。
   
    广州市政协常委曹志伟称至今未收到有关"简化计生证办理"提案的回复:
   
    "计生局再无回应,我就要上门了"
   
    今年8月份,广州市政协常委曹志伟提交了关于"简化计生证办理"的提案。"有媒体说市计生局已经发了挂号信给我,其实我还没收到,对方也没寄出"."如果一个月内再无回应,我就要亲自上门询问了",曹志伟又说,关于简化计生证,不单是市计生局一家的问题,还涉及市公安局、市民政局等单位。

超生罚款

    
    今年8月的市政府部门问政活动上,广州市政协常委曹志伟曾展出"计划生育手续优化流程建议图". 新快报记者宁彪/摄
   
    同时,曹志伟还表示,欲写联名信,要求公开社会抚养费数额,即俗称的超生罚款。
   
    "群众要办证"?这种提法就不对
   
    新快报:对于《意见》,你有何看法?
   
    曹志伟:《意见》中提到,各级人口计生部门要切实转变观念,将"群众要办证"转化为"要为群众办证".首先从观念上看,"群众要办证"这种提法就不对,群众是为了配合国家计划生育政策,其实是"你要群众办证".为了方便官员管理而出台令群众不便的政策,这不公平。所以,政府部门制定政策,要切实转变观念,真正换位思考,出台方便群众的措施。
   
    新快报:《意见》提出只需要结婚证、户口簿、身份证就可以办计生证,还是有所简便吧?
   
    曹志伟:确实,对于夫妻双方是广州户口的人来说,会有所简便,但是,对于广州流动人口来说,《意见》对这部分人群还是没有相关简便和优化的措施。
   
    要求公开社会抚养费数额
   
    新快报:《意见》中指出,对于流动育龄夫妻的信息核实确实有困难的,应依据当事人的承诺办理,并出具了承诺书的具体格式,您怎么看?
   
    曹志伟:我认为这个"申请办理一孩生育登记承诺书"还是缺点人情味。承诺中说,"对于违法生育的,按照最高倍率征收社会抚养费".这个"社会抚养费"是什么?其实就是超生罚款,我理解就是政府怕你多生了一个孩子养不起,交了钱我帮你养。那么广东目前所收的社会抚养费金额是多少?我和几个市人大代表和政协委员都想知道,我们准备写封联名信去问,要求公开社会抚养费的数额,以及制定收取和使用的规范。
   
    我在网上看到,全国计生部门工作经费达到810多亿,我绘制的流程图上的误工时间,按我国平均工资算为1107亿元。再加上征收的社会抚养费,官方统计是160多亿,这三个数据加起来达到2000多亿。算每年花2万元能养活一个人,这些钱可以养1000万人。计生问题要管理,但管理的成本是不是太高了?我希望在我这届政协委员任内,可以把计生证办证难的问题搞掂,那我以后回头看,做了这个好事还是不错的。
   
    曹志伟点评《省人口计生委关于进一步方便群众办证的指导意见》:
   
    发结婚证时发计生证 希望广州能先行先试
   
    日前出台的《省人口计生委关于进一步方便群众办证的指导意见》(下称《意见》)透露多项方便群众办理计生证的措施,对于广东办理计生证、一孩登记等有关规定作进一步的调整和优化(详见10月19日新快报A03版)。昨日,市政协常委曹志伟点评《意见》说:"有亮点,但无惊喜。既然省里支持鼓励的,期盼广州可以先行先试,出台详细、具体、简便的操作流程。"
   
    "今后不用再给怀孕的员工盖单位章了,我也省事啊。"作为一家企业的老总,自己的员工要生小孩,曹志伟都要出具单位意见并盖章,这是计生证难办让他感触颇深的一环。
   
    谈起广东出台的《意见》,他认为对计生证难办的现状会有所改善。比如,《意见》提出,只需结婚证、身份证、户口簿就可办计生证,无需单位盖章;当事人因工作、身体等原因不方便亲自到户籍地办理服务证的,可委托他人代为办理;另外,《意见》还将登记时间由"怀孕后三个月至生育前"调整为"怀孕后至生育前"等,"都可以看作是《意见》的一些亮点".
   
    "有改善总比没改善好,但我认为我要推动的目标还没达到。指导意见的内容还是过于笼统。"曹志伟希望接下来,各地能拿出具体操作方案和细则。
   
    小百科
   
    社会抚养费:是指为调节自然资源的利用和保护环境,适当补偿政府的社会事业公共投入的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。
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